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这反过来也说明,经济面临下行压力时,更应减轻企业和居民负担,鼓励投资和消费,否则不合适的税负水平会对经济产生更严重的后果。将日本和美国的经历进行对比可以发现,美国80年代、01年以及18年的减税措施,都对居民消费起到了比较明显的提振,从而带来了经济的回升。而日本即便是在经济短期景气时上调消费税,也不可避免地给经济带来了负面影响。

在财政压力日益增加的背景下,1994年11月村山内阁通过了消费税率由3%上调至5%的税制改革法案,并定于3年后实施。不过鉴于当时经济形势不佳,也为了减少加税对经济的冲击,村山内阁在1994至1996三年间实施了共9.5万亿日元的个人所得税及住民税的减税措施。而与其他高福利国家相比,日本也的确有加税的空间。1997年日本的租税负担为26.2%,仍低于不少欧洲发达国家超过30%的水平。

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